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贵州:深入推进农村信用体系建设 已建成覆盖全省涉农主体数据库
贵州:深入推进农村信用体系建设 已建成覆盖全省涉农主体数据库

近日,记者从人民银行贵州省分行获悉,该行指导省农村信用联社等涉农金融机构积极开展农村信用工程创建,建成覆盖全省涉农主体数据库,截至3月末,实现768.7万户农户及13.4万户新型农业经营主体信用建档全覆盖。

  为深入推进农村信用体系建设,人民银行贵州省分行联合省发改委等部门逐年印发贵州省社会信用体系建设工作要点,指导金融机构持续开展“信用户”“信用村”“信用乡(镇)”创建,完善各涉农信用信息系统,精准识别各类农村经济主体信用状况,更好满足各类经营主体合理融资需求。

  目前,全省已评定信用组13.3万个、信用村近1.4万个、信用乡(镇)1138个,覆盖面均超过80%。

  与此同时,人民银行贵州省分行积极指导金融机构创新“信用+特色产业”方式,推出“韭黄e贷”“红薯e贷”“黔途悠宿”等创新信用产品,有效满足农户及农业生产经营主体季节性资金需求。

  截至一季度,全省农户信用贷款余额4323.8亿元,同比增长16.1%,增速高于同期各项贷款6.1个百分点。

  下一步,人民银行贵州省分行将加强督导引导,持续推动金融机构完善内部管理制度,合理增加涉农信贷供给,优化涉农信贷结构,强化科技支撑,加强产品服务创新,切实拓宽“三农”融资渠道,促进乡村振兴金融服务提质增效。

海关总署:向高级认证企业推出新一批便利措施
海关总署:向高级认证企业推出新一批便利措施

日前,海关总署发布了《关于增加高级认证企业便利措施促进外贸质升量稳的通知》,向高级认证企业(AEO企业)推出新一批便利措施,包括“两降低两提升”4个方面,即降低检验检疫监管频次、降低企业进出口成本、提升便利措施智能水平、提升精准服务企业水平,具体涉及17项措施。

  海关总署企业管理和稽查司司长林建田介绍,一方面,这些举措是为进一步发挥海关信用管理职能作用,进一步提升AEO企业获得感,营造更优营商环境,更好服务外贸质升量稳;另一方面,在第六届全球AEO大会即将召开之际,出台增加中国AEO企业便利措施,进一步显示中国海关高度重视AEO制度和AEO企业。

  记者了解到,2024年一季度,我国AEO企业优先办理进出口货物通关手续35.5万票,实施核查自查结果认可作业、“先放后检”报关单2024票,AEO企业查验率降低至常规管理措施企业查验率的18.9%。截至2024年3月底,全国AEO企业为5860家,占有进出口实绩企业数量的1.19%,占进出口总额的36.31%,海关对AEO企业便利措施为促进外贸高质量发展发挥了积极作用。

  林建田表示,近年来,海关不断出台为企业减负增效的改革创新举措,整体提高了进出口通关便利水平,部分AEO企业反映体验到的享惠相对优势感不够明显,期待海关出台更多AEO便利措施。海关积极回应AEO企业诉求,经调研评估,正式出台了17项便利措施,推动AEO企业享惠内容更丰富、措施更实惠、落地更智能、服务更高效。

全面梳理!看这几类情形如何进行“信用修复”?
全面梳理!看这几类情形如何进行“信用修复”?

信用惩戒,即失信惩戒,是指国家机关、人民团体、社会组织和企事业单位,对不守信用、不讲诚信的单位或个人的不良信用信息进行记录和公开,并结合各自的主管领域、业务范围和经营活动,对失信者予以处理、限制或者禁入,构建“一处失信,处处受限”的信用监督、警示和惩戒的工作体制机制。信用惩戒制度作为一种新型的行政管理手段(不是行政处罚),在社会治理中发挥着越来越重要的作用。信用惩戒是为了维护市场主体合法权益、促进市场主体健康发展所采取的措施。



信用修复管理,是指市场监督管理部门按照规定的程序,将符合条件的当事人依法移出经营异常名录、恢复个体工商户正常记载状态、提前移出严重违法失信名单、提前停止通过国家企业信用信息公示系统(以下简称公示系统)公示行政处罚等相关信息,并依法解除相关管理措施,按照规定及时将信用修复信息与有关部门共享的制度。



列入经营异常目录,是指市场监督管理部门将有经营异常情形的企业列入经营异常名录,通过企业信用信息公示系统公示,提醒其履行公示义务的监管措施。



列入严重违法失信名单,是指对违反法律、行政法规,性质恶劣、情节严重、社会危害较大,受到市场监督管理部门较重行政处罚的当事人,由市场监督管理部门依照规定列入严重违法失信名单,通过国家企业信用信息公示系统公示,并实施相应管理的手段。



行政处罚信息公示,是指市场监督管理部门对适用普通程序作出行政处罚决定的相关信息,应当记录于国家企业信用信息公示系统,并向社会公示的一种管理措施。作出行政处罚决定的,市场监督管理部门应当自作出行政处罚决定之日起二十个工作日内将行政处罚信息通过国家企业信用信息公示系统进行公示。

一、信用惩戒的法律渊源



(一)2016年5月30日,《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)规定,充分运用信用激励和约束手段,加大对诚信主体激励和对严重失信主体惩戒力度,让守信者受益、失信者受限,形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制。依法依规对严重失信行为采取联合惩戒措施。



重点包括:



(1)严重危害人民群众身体健康和生命

《市场监督管理信用修复管理办法》政策解读
《市场监督管理信用修复管理办法》政策解读

 《市场监督管理信用修复管理办法》(以下称简《办法》)自2021年9月1日起施行。

  一、《办法》出台的背景是什么?

  自2014年以来,为构建市场监管领域信用体系,原工商总局相继推动出台了《企业信息公示暂行条例》《严重违法失信企业名单管理暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》和《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》等法规规章,初步构建了以企业信息归集公示、经营异常名录和严重违法失信企业名单管理为主要内容的信用监管制度体系,有力支持商事制度改革、加强事中事后监管等工作。

  当前,随着社会信用体系建设的深入推进,修复制度不健全、信用修复难等问题愈发凸显。主要表现为公示期限较长、信用修复程序不完备、与其他部门不协调等问题,迫切需要进一步健全完善市场监管部门信用修复制度。

  党中央、国务院领导高度重视信用修复工作,《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)、《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度 构建诚信建设长效机制的指导意见》(国办发〔2020〕49号)(以下简称国办发〔2020〕49号文件)等都对各部门建立健全信用修复机制提出明确要求,为市场监管部门健全完善信用修复管理制度提供了重要政策依据。近年来,部分地方通过信用修复工作试点,开展了有益探索,积累了一些经验,为健全完善信用修复制度奠定实践基础。

  在这种背景下,市场监管总局将散见于现行《企业经营异常名录管理暂行办法》《个体工商户年度报告暂行办法》和新修订的《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》《市场监督管理行政处罚信息公示规定》中相关规定进行整合,明确信用修复管理概念、条件、方式和程序,形成统一规范的市场监管部门信用修复管理规定。

  二、《办法》出台的意义是什么?

  健全信用修复制度是市场主体信用体系建设的重要内容,是当事人申请解除惩戒措施、重塑信用的制度保障。出台《办法》是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措,对于深化“放管服”改革、优化营商环境具有重要意义。《办法》通过健全完善信用修复管理制度机制,推动解决信息公示期限较长、信用修复机制不健全等问题,有利于鼓励违法失信当事人重塑信用,激发市场主体活力,构建放管结合、宽严相济、进退有序

市场监管总局大力开展信用修复
市场监管总局大力开展信用修复

本报北京12月22日电 (记者孔德晨)记者近日从国家市场监督管理总局获悉:截至2023年11月底,全国市场监管部门累计为各类经营主体修复行政处罚信息85万条,修复经营异常名录信息480万条,修复个体工商户经营异常状态1708万户。依法解除这些经营主体在招投标、投融资、授予荣誉称号等方面的限制,释放经营主体活力,营造市场化、法治化、国际化的营商环境。
近年来,市场监管总局积极创新制度机制,大力开展经营主体信用修复,助力经营主体提升信用水平和市场竞争力,全力推动我国经济高质量发展。
市场监管总局制定出台《市场监督管理信用修复管理办法》《严重违法失信名单和行政处罚公示信息信用修复管理程序规定(试行)》,构建分级分类管理、梯次退出的信用修复格局。依托国家企业信用信息公示系统,指导地方建设完善线上信用修复系统,实现全国各地信用修复“一网通办”,为经营主体提供高效便捷信用修复服务。广泛开展宣传解读,提升企业对信用修复政策知晓度,引导企业积极开展信用修复,提升经营主体信用水平。积极指导地方市场监管部门建立完善与国家发展改革委“信用中国”网站信息共享和互认机制,推进实现信用修复结果互认和同步,助力构建全国统一大市场。
各地市场监管部门创新修复机制,不断提升服务能力水平。山东、江西、云南、西藏建立“两书同达”机制,同步送达行政处罚决定书和信用修复告知书,及时告知失信主体信用修复途径和方式。北京、云南缩短信用修复办理时限,高效助力经营主体重塑信用。江苏开展信用修复“一对一”提醒服务,提升信用修复服务精细化水平。安徽探索实施“承诺容缺”“承诺免查”“即申即办”三种信用修复模式,以承诺助力信用修复,同时设立“信用修复驿站”,提供“注册登记”“信用修复”一站式服务。市场监管总局积极指导地方创新工作机制,提升修复效率。

信用中国网发布失信信息信用修复指引
信用中国网发布失信信息信用修复指引

一、行政处罚

1

类型1:市场监管领域行政处罚信息

信用修复申请受理单位:作出行政处罚决定的市场监督管理部门

政策法规依据:《市场监督管理信用修复管理办法》(国市监信规〔2021〕3号)

线上申请网址:

https://www.gsxt.gov.cn(登录后按照要求提交信用修复申请)

2

类型2:除市场监管领域以外,其他领域行政处罚信息

信用修复申请受理单位:国家公共信用和地理空间信息中心

政策法规依据:《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)》(国家发展改革委令第58号)

线上申请网址:https://www.creditchina.gov.cn(通过网站首页“信用信息”搜索框查询相关主体信息并选择对应行政处罚信息提交修复申请)

注:“信用中国”网站自收到各省级共享的市场监管领域行政处罚信息信用修复结果之日起三个工作日内同步修复;同时,"信用中国”网站行政处罚信息信用修复结果将每日向各省级市场监管部门共享。

二、严重失信主体名单

1

失信被执行人名单

信用修复申请受理单位:作出列入决定的执行法院

政策法规依据:《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》

2

拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单

信用修复申请受理单位:作出列入决定的人力资源社会保障行政部门

政策法规依据:《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》

3

重大税收违法失信主体名单

信用修复申请受理单位:作出列入决定的属地税务机关或税务局稽查局

政策法规依据:《重大税收违法失信主体信息公布管理办法》(国家税务局令第54号)

4

统计严重失信企业名单

信用修复申请受理单位:作出列入决定的国家统计局及其派出的调查机构、县级以上地方人民政府统计机构

政策法规依据:《统计严重失信企业信用管理办法》(国家统计局令第35号) <

十九大以来“信用修复”相关重大文件梳理
十九大以来“信用修复”相关重大文件梳理

信用修复旨在引导和鼓励信用主体纠正失信行为、消除不良影响、重塑良好信用,保障信用主体合法权益,提高全社会信用水平,营造优良信用环境。近年来,为进一步提升社会信用体系建设法治化、规范化水平,党中央、国务院及各部委相继出台一系列政策文件,作出了重要部署,对规范失信信息的信用修复工作,维护信用主体合法权益起到了重要支撑作用。

党中央、国务院

《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》

2022年3月29日,中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》。

建立进出口海关监管领域信用修复和严重失信主体名单制度,打造诚实守信的进出口营商环境。

建立健全信用承诺、信用评价、信用分级分类监管、信用激励惩戒、信用修复等制度。完善信用标准体系。

《关于印发“十四五”市场监管现代化规划的通知》

2022年2月17日,国务院发布《关于印发“十四五”市场监管现代化规划的通知》。

依法依规建立失信惩戒措施清单,动态更新并向社会公开。推行守信联合激励。完善失信市场主体信用修复机制,依法合理设定信用修复条件和影响期限。

《关于印发“十四五”国家应急体系规划的通知》

2022年2月14日,国务院发布《关于印发“十四五”国家应急体系规划的通知》。

实行企业安全生产信用风险分类管理制度,建立企业安全生产信用修复机制,依法依规公布安全生产领域严重失信主体名单并实施失信联合惩戒。

《关于印发“十四五”旅游业发展规划的通知》

2022年1月20日,国务院发布《关于印发“十四五”旅游业发展规划的通知》。

研究制定旅游企业信用评价规范,组织开展企业信用评价,依托信用评价结果实施分级分类监管。依法依规公布失信名单,强化失信惩戒。研究建立保护市场主体权益的信用修复机制。

《关于印发“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知》

2022年1月18,国务院印发《关于印发“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知》。

建立以信用为基础的新型监管机制,加强信用信息共享公开、风险监测和安全管

【政策指引】信用承诺制全面推行!信用修复看这里→
【政策指引】信用承诺制全面推行!信用修复看这里→

信用是市场经济的基石

市场主体的参与则是

信用治理的重要内容

佛山全面推行信用承诺制
让好信用成为城市通行证

图片



2023年,佛山市社会信用体系建设统筹协调小组办公室印发实施《佛山市全面推行信用承诺制工作方案》,明确五类信用承诺适用场景及相应承诺内容要求,并理清信用承诺流程,着力构建信用主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的共治格局,助力“放管服”改革再深化。


建立信用承诺制度是构建以信用为核心的新型市场监管机制的重要内容,是创新社会治理方式、加强事中事后监管的重要举措。目前,佛山已在行政监管、审批服务、惠民便企、基层治理等方面应用推广信用承诺制。一纸承诺,为佛山市经济社会高质量发展注入了愈发强劲的“信用力量”。


一图读懂

《佛山市全面推行信用承诺制工作方案》

↓↓



图片


随着社会信用体系建设的愈发完善

失信约束制度已经成为

保护社会信用的重要武器

一旦被列为失信主体

将会承担被公示、限制消费等

一系列后果



那么
企业失信还“有救”吗?

信用修复怎么“办”?

你想知道的都在这~





什么是失信信息和信用信息修复?



2023年1月13日,国家发改委发布《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)》(以下简称《信用修复管理办法》),并于2023年5月1日正式试行,赋予了信用主体依法申请信用信息修复的法定权利,就信用信息修复的条件、程序、协同联动等进行了具体的规定,且不收取费用。



《信用修复管理办法》第四条规定,失信信息是指“全国公共信用信息基础目录和地方公共信用信息补充目录中所列的对信用主体信用状况具有负面影响的信息,包括严重失信主体名单信息、行政处罚信息和其他失信信息。”



简而言之,失信信息就是能够反映个

市场监管总局关于印发 《市场监督管理信用修复管理办法》的通知
市场监管总局关于印发 《市场监督管理信用修复管理办法》的通知

国家药监局、国家知识产权局,各省、自治区、直辖市和新疆生产
建设兵团市场监管局(厅、委),总局各司局:
《市场监督管理信用修复管理办法》已经2021年7月22日市
场监管总局第11次局务会议通过,现印发给你们,请认真贯彻执
行,并就有关事项通知如下:
一、加强组织领导。各级市场监管部门要高度重视,建立健
全工作机制,明确职责分工,加强与其他部门沟通协调,统筹推进
信用修复管理各项工作。加强宣传解读和业务培训,做好舆情引
导,营造良好舆论环境。
— 1 —
二、强化技术支撑。各省级市场监管部门要按照总局数据标
准规范,开发完善信用修复管理模块,升级改造国家企业信用信
息公示系统,推动与经营异常名录(状态)、严重违法失信名单、登
记注册、行政审批、执法办案、异地信息交换等信息化模块或系统
的互联互通,确保数据准确、更新及时,实现自动交换、自动提示、
自动统计等功能。
三、严格监督检查。各级市场监管部门要通过自查、大数据
分析和投诉举报等手段,及时监测有关工作情况。上级市场监管
部门发现信用修复管理工作中存在错误的,应当责令下级市场监
管部门予以改正。对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,
依照有关规定予以处理。
《市场监督管理信用修复管理办法》实施中出现的重大问题
和情况,要及时报告总局。
附件:市场监督管理信用修复管理办法
市场监管总局

【信用知识】不良征信记录的修复攻略,速看!
【信用知识】不良征信记录的修复攻略,速看!

 日常生活中,很多人会忽略了征信的重要性,直到需要办理借款或申办信用卡等业务时,才发现征信出了问题,往往是因为忘记还款等因素导致的。

  都说个人征信是我们的第二张身份证,可谓是非常重要。但是经常有人会因为各种各样的原因忘记还款,导致逾期,从而影响征信。所以面对征信出了问题,我们该如何补救才能将损失降到最低呢?今天跟大家好好聊一下,修复不良征信的正确办法~ 

  一、非主观意愿逾期修复

  1、非恶意短期逾期大多数人出现逾期,往往是因为除了正常还款之外,也会忘记还款,或者还款晚了一两天,又或者是忽略了年费、利息、滞纳金等比较少注意的费用。

  修复攻略:对于这种短期逾期,首先要全额还清欠款,再致电银行客服,说明该欠款并非个人恶意欠款。在银行上报央行征信之前解决问题,就可能避免产生不良记录。

  2、第三方还款失败造成有时候通过第三方机构还款并不是实时到账,会有一定的延迟,比如跨行柜台、网银转账还款失败和绑定跨行自动扣款失败,造成还款不及时而逾期。

  修复攻略:信用卡跨行扣款会经过第三方支付转账,而有的第三方机构对转账额度有限制,所以这个的确怨不得客户,可以申请银行消除逾期记录。

  3、小额欠款未还大多数人还款都可能是按整数来还,有时候没有太注意一些零头,所以容易成逾期。

  修复攻略:现在银行一般都会有一个容差,只要你未还部分少于10元(不同银行要求不一样),银行将不会算作逾期,如果哪个银行记录逾期在容差范围内,可以要求银行消除。

  4、不实信息导致的逾期有时候因为贷款机构审核不严,或者个人信息被冒用,或者信息有误导致征信逾期。

  修复攻略:可以及时联系相关逾期银行说明情况,再去当地人民银行征信中心提交异议申请。经查属实,即可在15个工作日内消除不良逾期记录。

  二、个人主观意愿逾期修复

  如果由于个人原因造成逾期,想要修复个人征信,那就要遵循以下几点要求:

  第一步:还清欠款发现逾期之后第一时间把欠款还清,以免逾期时间过长。

  第二步:积极面对不管是在银行还是借款平台,逾期了就要积极面对,销卡和卸载App都无济于事。逾期还款后正常消费,按

池州市市场监督管理局市场主体信用修复知识问答
池州市市场监督管理局市场主体信用修复知识问答

问:什么情况下企业会被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单?

答:有以下三种情况将会被市场监管部门依法列入经营异常名录或标记为经营异常状态,一是未按照《企业信息公示暂行条例》有关规定公示年度报告的;二是公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的;三是通过登记的住所无法取得联系市场主体。企业未按照规定报送并公示年度报告被列入经营异常名录届满3年仍未依法履行公示义务的;提供虚假材料骗取公司注册登记的,将被市场监管部门依据《企业信息公示暂行条例》《市场主体登记管理条例》等有关规定,依法列入严重违法失信企业名单。

问:若市场主体被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单后会产生哪些不良后果?

答:对被列入经营异常名录或标记为经营异常状态的市场主体和被列入严重违法失信企业名单的企业,各级行政机关将在在金融融资授信、政府供应土地、参与工程招投标、参与政府采购活动、取得政府资金支持、进出口、出入境、注册新公司、获得荣誉、安全许可、生产经营许可、从业任职资格、资质审核等工作中,依法采取限制或禁入的联合惩戒措施。

问:市场主体被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单或被行政处罚后,当事人该如果申请解除惩戒进行信用修复?

答:健全信用修复制度是市场主体信用体系建设的重要内容,是当事人申请解除惩戒措施、重塑信用的制度保障。为鼓励违法失信当事人重塑信用、激发市场主体活力,促进市场主体高质量可持续发展,针对已经履行法定义务,做出守信承诺并主动提出信用修复申请的当事人,依据规定程序、条件,遵循“谁列入、谁处罚、谁修复”的原则,实施信用修复。

问:经营异常名录信用修复的条件是什么?

答:根据《企业信息公示暂行条例》《企业经营异常名录管理暂行办法》《个体工商户年度报告暂行办法》相关规定,《办法》第五条规定了被列入经营异常名录或者被标记为经营异常状态的信用修复条件:(一)补报未报年份的年度报告并公示的;(二)已经履行即时信息公示义务的;(三)已经更正其隐瞒真实情况、弄虚作假的公示信息的;(四)依法办理住所或者经营场所变更登记,或者当事人提出通过登记的住所或者经营场所可以重新取得联系的。

满足上述条件的,可依据《办法》规定申请经营异常名录信用修复。

问:行政处罚公示信息信用修复的条件是什么?

【信用知识】国办深入开展失信联合惩戒 可通过接受培训等“修复信用”
【信用知识】国办深入开展失信联合惩戒 可通过接受培训等“修复信用”

     失信主体可通过接受培训等“修复信用”

 

  在食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、养老托幼、城市运行安全等与人民群众生命财产安全直接相关的领域,如果企业及相关个人拒不履行司法裁判或行政处罚决定、屡犯不改、造成重大损失,有可能被永远逐出市场。

  近日,国务院办公厅印发《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(以下简称《意见》),按照依法依规、改革创新、协同共治的原则,以加强信用监管为着力点,创新监管理念、监管制度和监管方式,建立健全贯穿市场主体全生命周期,衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制,不断提升监管能力和水平,进一步规范市场秩序,优化营商环境,推动高质量发展。

  文件提出了四大方面的具体政策,包括创新事前环节信用监管、加强事中环节信用监管、完善事后环节信用监管和强化信用监管的支撑保障。

 

  探索建立全国统一信用报告标准

 

  企业信用好可减少抽查频次

  在创新事前环节信用监管方面,《意见》提出要建立健全信用承诺制度。在办理适用信用承诺制的行政许可事项时,申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的,应予即时办理。申请人信用状况较好、部分申报材料不齐备但书面承诺在规定期限内提供的,应先行受理,加快办理进度。鼓励市场主体主动向社会作出信用承诺。支持行业协会商会建立健全行业内信用承诺制度,加强行业自律。

  积极拓展信用报告应用。鼓励各类市场主体在生产经营活动中更广泛、主动地应用信用报告。探索建立全国统一的信用报告标准,推动信用报告结果实现异地互认。建立健全信用信息自愿注册机制。大力推进信用分级分类监管。对信用较好、风险较低的市场主体,可合理降低抽查比例和频次,减少对正常生产经营的影响。

 

  开展失信联合惩戒

 

  依法依规实施市场和行业禁入措施

  在完善事后环节信用监管方面,《意见》提出要健全失信联合惩戒对象认定机制。有关部门依据在事前、事中监管环节获取并认定的失信记录,依法依规建

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