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企业行政处罚修复流程
2019年7月16日，国务院办公厅印发《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》，其中明确要探索建立信用修复机制，即失信市场主体在规定期限内纠正失信行为、消除不良影响的，可通过作出信用承诺、完成信用整改、通过信用核查、接受专题培训、提交信用报告、参加公益慈善活动等方式开展信用修复。
此前，国家发改委办公厅已就进一步完善“信用中国”网站及地方信用门户网站行政处罚信息信用修复机制作出部署，率先明确了涉及失信行为的行政处罚信息的分类范围、公示期限和规范开展信用修复等要求，相关规定于2019年7月1日已正式执行。
信用修复机制是一种允许失信主体实行自我纠错、主动自新的社会鼓励与关爱机制，这一机制的实施有利于鼓励和引导失信主体主动改正违法失信行为、消除社会不良影响和提升信用水平，对营造诚实守信的社会环境起到了积极作用。
但信用修复绝不是简单的“洗白记录”，也不是简单的“退出惩戒”，国家发改委副主任连维良日前在国务院政策例行吹风会上表示，信用修复是有前提、有程序、有限度的失信整改过程。
作为一项探索建立的新制度，信用修复涵盖市场主体、第三方信用服务机构、信用信息管理部门等参与主体，各参与主体特别是市场主体普遍还存在一些认识上的误区，有必要对这些误区进行剖析和澄清，以正视听。
误区一：信用修复就是简单的“洗白记录”
信用修复并不是简单将不良信息记录从信用信息档案中删除或“洗白”，符合信用修复条件的信息记录只是从信用网站撤下，缩短公示时限，不再对外公示，但后台数据仍会在一定期限内予以保存。也就是说，信用修复修复的是信息查询期限或公开期限，并不会因此改变信息的保存期限，信息的保存期限并不在修复范畴。
关于失信行为信息的保存期限，《征信业管理条例》规定个人不良信用信息的保存期为5年，《浙江省公共信用信息管理条例》也明确不良信息的保存期为5年，《江苏省公共信用信息管理办法（试行）》虽没有明确不良信息保存期限，但规定信用修复后，原始失信信息应当转为档案保存。
因此，修复后的失信记录虽然社会公众无法查询，但仍会在后台长期依法依规予以保留，有关部门根据需要可依法利用其开展信用监管。作为市场主体特别是有失信行为的市场
第一条 为规范信用信息修复工作，维护信用主体合法权益，进一步提升社会信用体系建设法治化、规范化水平，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见>的通知》《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设 构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》要求，制定本办法。
第二条 信用主体依法享有信用信息修复的权利。除法律、法规和党中央、国务院政策文件明确规定不可修复的情形外，满足相关条件的信用主体均可按要求申请信用信息修复。
第三条 本办法所称的信用信息修复，是指信用主体为积极改善自身信用状况，在纠正失信行为、履行相关义务后，向认定失信行为的单位（以下简称“认定单位”）或者归集失信信息的信用平台网站的运行机构（以下简称“归集机构”）提出申请，由认定单位或者归集机构按照有关规定，移除或终止公示失信信息的活动。本办法所称的公示，是指归集机构整合相关信用信息并记于信用主体名下后，对依法可公开的信息在信用网站进行集中统一公示。
第四条 本办法所称的失信信息，是指全国公共信用信息基础目录和地方公共信用信息补充目录中所列的对信用主体信用状况具有负面影响的信息，包括严重失信主体名单信息、行政处罚信息和其他失信信息。
本办法所称的严重失信主体名单，是指以法律、法规或党中央、国务院政策文件为依据设列的严重失信主体名单。
第五条 全国信用信息共享平台、“信用中国”网站以及地方信用信息共享平台和信用网站（以下统称“信用平台网站”）开展信用信息修复活动，适用本办法。
有关行业主管（监管）部门建立的信用信息系统开展信用信息修复，可参照本办法执行。
法律、法规、部门规章和党中央、国务院文件对信用信息公示和修复另有规定的，从其规定。
第六条 国家发展和改
芳菲四月，税收宣传月“邂逅”春暖花开日。国家税务总局大同市税务局围绕“税助发展 向新而进”主题，结合“便民办税春风行动”，开展了“暖春问税”系列宣传活动。
黄花地头的你问我答
莫道农家无宝玉，遍地黄花是金针。在“黄花之乡”大同市云州区，种植户们正忙着在黄花地里除草浇水。
“老何，再给我们讲讲关于农业的税收政策。”农忙间歇，乡亲们围坐在田垄上，等着何家慧给大家“传经送宝”。“手机上是不是也可以开发票？”“合作社是不是可以享受税收优惠？”大家你一句我一句地问着，何家慧用乡亲们听得懂的“土味儿话”，深入浅出地一一给予解答。
四月的黄花，距离黄花收获和售卖还有两三个月的时间，提起为什么这么早就宣传税收政策，何家慧说道：“黄花承载着乡亲们的致富梦想，黄花刚冒芽长叶就把税收红利告诉大家，可以让大家更有奔头、更有干劲。”
杏韵小镇的信用之约
4月16日，一年一度的阳高县杏花节暨长城文化旅游季，如约在“杏韵小镇”守口堡开幕，当地的税务部门与“杏韵小镇”有个多年不变的约定。
“每年我们都会来‘杏韵小镇’开展诚信纳税专题宣传活动。”阳高县税务局纳税服务部门负责人许寅介绍说，杏花节期间赏花游客密集，而且“信用”与“杏韵”谐音，更容易让人加深对诚信纳税的认识，加强对纳税信用评价作用的理解。
游客张女士是一家企业的财务人员，公司希望通过“银税互动”贷款，但对具体办理细节不太熟悉，没想到春游赏花之际“碰巧”解决了问题。
桃花山上的税宣服务
得益于丰富优质的旅游资源，桃花山脚下开办了很多民宿、农家乐、游乐场，以及很多山货特产销售摊点。当地税务部门主动靠前服务，在景区摆起了“税宣摊儿”。
“我们把‘网上办’作为了今年的税收宣传重点，让商户不出大山就能快捷办税。”灵丘县税务局党委书记、局长王占利介绍说，灵丘县“九分山水一分田”，景色优美，但交通不太便利，熟练掌握网上办税流程，能让纳税人把更多的时间用在经营上。
“几分钟就‘搞定’了，跑上‘网路’就不用再跑‘山路’，省时省力还不耽误生意。”云朵驿站的老板夏东升说道。
大同市税务局党委委员、总经济师张建表示：“
近年来，江西省鹰潭市市场监管局以推进信用合规建设为抓手，以经营主体守法合规为导向，扎实做好信用合规制度建设、评价管理、引领带动，着力构建企业信用风险内控机制，推进信用合规体系建设，使社会信用体系建设成为推动营商环境优化的重要抓手和力量，为鹰潭营商环境持续优化注入“信”的力量。
完善制度引领。出台《2024年鹰潭市推进信用合规建设工作方案》，锚定打造鹰潭信用合规建设特色品牌目标，明确市企业信用服务促进会、各区（市）市场监管局以及经营主体三方具体职责，因地制宜绘制信用合规建设“时间表”“路线图”，协助企业建立专属信用合规体系，规范生产经营行为，防范化解信用风险，护航经营主体高质量发展。
强化宣传发动。指导鹰潭市企业信用服务促进会发挥第三方社会服务组织的桥梁纽带和助手作用，通过海报宣传、实地走访、线上指导、人员培训等方式，以鹰潭市经营主体为对象，开展全方位、多层次的信用合规建设宣传指导。今年3月开展的“放心消费 信用承诺”单位创建，97户经营主体获评“放心消费 信用承诺”创建单位，并签订《放心消费信用承诺书》，营造了鹰潭市经营主体踊跃参与信用合规建设浓厚氛围。
落实一企一策。按照信用合规建设总体要求，充分考虑企业所属行业特点、经营状况、信用风险等具体情况，因地制宜、因企施策，加快培育企业“首席信用官”，提升企业自身信用合规建设“造血能力”。同时，配套做好企业专属信用合规评价管理细则，确保评价结果符合企业信用合规建设实际，探索建立“指导—评价—完善”的信用合规建设闭环管理机制。截至目前，已下发信用修复告知书430余份，通过门户网站、微信公众号等融媒体发布信用风险预警公告3期，对1.2万户经营主体及时进行预警提醒。
抓好领雁导航。依据《鹰潭市信用合规企业评价管理办法（试行）》《鹰潭市关于铜产业领域信用合规建设的指导意见》等文件，拟定今年5月、11月指导市企业信用服务促进会分两批确定100户市信用合规试点企业，分别授予金牌、银牌、铜牌三级荣誉。严格评定程序，坚持企业自主申报、信用初筛、专家评审、集中公示等公开公正环节，力争形成一批可复制、可推广的典型经验，逐步实现全行业领域、各类经营主体广泛实施信用合规建设，打造鹰潭信用合规建设特色品牌。
甘肃兰州：搭建平台助企业 “银税互动”解难题
近日，湖北省商标代理信用评价管理武汉工作推进会举行，会上介绍，湖北获批全国商标代理信用评价管理试点省份，武汉将对商标代理机构及其从业人员进行信用评价。
据介绍，近年来，武汉市深入实施商标品牌战略，大力推进以商标为载体的品牌经济发展，在政策供给、运营推广、协调联动上持续打出“组合拳”，相关案例入选国家知识产权局政策措施类优秀案例，在全国推广。
此次湖北省获批为全国五个商标代理信用评价管理试点省份之一，从2024年1月开始为期1年的试点。其间，全省将对商标代理机构及其从业人员进行信用评价和管理。武汉市备案商标代理机构数量占全省近七成，是信用评价和管理工作的重中之重。
市市场监管局（市知识产权局）相关负责人表示，商标代理机构对全市商标事业发展起着重要作用，通过本次工作会，贯彻落实国家、省商标信用评价管理工作部署，推动以信用评价为载体的商标代理监管工作全面开展，进一步优化全市商标代理服务环境，以高质量知识产权服务满足市场主体创新创业需要，促进全市商标代理行业高质量发展。
会议要求，全市各区要强化信用监管责任，建立商标代理信用评价工作与日常监管、政策支持、评优奖励等联动机制，坚决打击未经备案从事商标代理业务的代理机构和从业人员，维护行业公平竞争、诚实守信、依法经营的良好环境。
各机构要依法维护行业发展良好秩序，对标对表争创A＋级机构，积极配合知识产权管理部门的信用评价工作，共同打造高质量的知识产权服务平台。
会上，江汉区市场监管局与商标代理机构代表签订《商标代理信用评价管理承诺书》，省知识产权局商标和地理标志处、省商标品牌与地理标志研究院专家解读商标恶意注册及商标代理信用评价管理政策。
会议由湖北省知识产权局、湖北省商标品牌与地理标志研究院指导，市市场监管局主办、江汉区市场监管局承办。省、市知识产权局相关负责人，各区知识产权科负责同志及全市商标代理机构代表参加会议。
近日，湖北省商标代理信用评价管理武汉工作推进会举行，会上介绍，湖北获批全国商标代理信用评价管理试点省份，武汉将对商标代理机构及其从业人员进行信用评价。
据介绍，近年来，武汉市深入实施商标品牌战略，大力推进以商标为载体的品牌经济发展，在政策供给、运营推广、协调联动上持续打出“组合拳”，相关案例入选国家知识产权局政策措施类优秀案例，在全国推广。
此次湖北省获批为全国五个商标代理信用评价管理试点省份之一，从2024年1月开始为期1年的试点。其间，全省将对商标代理机构及其从业人员进行信用评价和管理。武汉市备案商标代理机构数量占全省近七成，是信用评价和管理工作的重中之重。
市市场监管局（市知识产权局）相关负责人表示，商标代理机构对全市商标事业发展起着重要作用，通过本次工作会，贯彻落实国家、省商标信用评价管理工作部署，推动以信用评价为载体的商标代理监管工作全面开展，进一步优化全市商标代理服务环境，以高质量知识产权服务满足市场主体创新创业需要，促进全市商标代理行业高质量发展。
会议要求，全市各区要强化信用监管责任，建立商标代理信用评价工作与日常监管、政策支持、评优奖励等联动机制，坚决打击未经备案从事商标代理业务的代理机构和从业人员，维护行业公平竞争、诚实守信、依法经营的良好环境。
各机构要依法维护行业发展良好秩序，对标对表争创A＋级机构，积极配合知识产权管理部门的信用评价工作，共同打造高质量的知识产权服务平台。
会上，江汉区市场监管局与商标代理机构代表签订《商标代理信用评价管理承诺书》，省知识产权局商标和地理标志处、省商标品牌与地理标志研究院专家解读商标恶意注册及商标代理信用评价管理政策。
会议由湖北省知识产权局、湖北省商标品牌与地理标志研究院指导，市市场监管局主办、江汉区市场监管局承办。省、市知识产权局相关负责人，各区知识产权科负责同志及全市商标代理机构代表参加会议。
海南将率先在洋浦经济开发区、三亚崖州湾科技城、海口江东新区、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、海南生态软件园和湘琼先进制造业共建产业园等6个园区先行先试，推行优化营商环境系列改革举措，形成系列可复制可推广的创新成果，率先打造一流营商环境样板。这是记者日前从省委优化营商环境领导小组办公室了解的。
今年，海南锚定2025年营商环境总体达到国内一流水平的目标要求，打好营商环境整体提升攻坚战。海南将在试点园区加强数字化基础设施建设和信用体系建设，提升要素保障和公共服务水平，推动重要量化指标水平总体达到国内一流等四方面工作，通过打造特色“产业地标”、提升政务服务水平、推广“项目直通车”服务机制、推广“企业码”服务应用、提升“审管法信”联动效能等五大改革举措优化营商环境。
在“产业地标”的打造上，海南支持试点园区在培育绿色石化、南繁育种、深海科技、先进制造业、生物医药、数字经济等标志性产业链上集成创新，提升园区主导产业竞争优势。在试点园区积极推广“项目直通车”经验，推广“项目策划+产业招商＋土地超市+极简审批”全流程项目直通车服务机制；推行“码上政务”“码上政策”“码上就业”“码上融资”“码上信用”“码上监管”等场景应用，建立企业线上“专员服务”“政企有约”机制；率先在园区实现“审管法信”高频事项全覆盖。
在推进“智慧园区”建设和构建“信用园区”管理机制方面，试点园区将创新5G+智慧审批、安全生产监管、生态环境监测、大数据经济运行调度、招商引资等智慧应用，探索园区整体授信模式，加强信用评级、信用咨询、信用担保等信用服务机构的引进培育管理，在市场监管、税收管理、进出口等园区主导产业领域，建立健全信用分级分类监管制度。
围绕“三生融合”样板间的构建，试点园区将提升要素保障和公共服务水平，包括坚持生产与生活要素集聚、公共服务资源共享、生态环境共建共治，加强园区基础设施建设，促进园区产业用能物流成本降费增效等。围绕一流营商环境的目标，海南试点园区将高标准对接世行B-Ready指标体系，围绕监管框架、公共服务和办事效率三个维度，大力推进优化营商环境“领跑行动”。
诚信是市场经济良好运行的基石，是市场主体安身立命之本。今年以来，内蒙古通辽市经济技术开发区以诚信建设工程为突破口，持续深化社会诚信体系建设，各类信用主体及居民群众的获得感不断增强、满意度持续提升，以信用“软实力”为开发区高质量发展提供“硬支撑”。
出租车是展示城市文明的重要窗口，也是诚信建设的“流动名片”。作为通辽市邦尼尔出租汽车有限责任公司的出租车司机，林志飞穿梭于城市的大街小巷，每天面对形形色色的乘客，乘客丢手机、钥匙、丢钱包、丢衣服等事情时常发生。“当我们在营运过程中，有的乘客经常会遗落一些物品，最常见的就像一些手机还有现金，我们就马上通过电话通讯录，联系到失主的朋友或者是亲人，把手机归还给失主，或者送到我们的公司，想办法沟通乘客，及时地归还给乘客。”通辽市邦尼尔出租汽车有限责任公司司机林志飞说。
“小车窗”虽微，却展现出“大诚信”。在面对外地乘客打车时，林志飞从不因为乘客对城市的陌生就胡乱绕路加价，反而利用坐车的闲暇之余，积极向乘客宣传通辽市的良好形象。“遇到外地来的乘客，他毕竟对我们的城市不太熟悉，然后就是有很多乘客心里就是怕绕路或者挨宰，当时我们上车以后问清目的地以后，我们就把导航给他打开，按着导航路线走，他觉得心里就非常踏实了。”通辽市邦尼尔出租汽车有限责任公司司机林志飞说。
“的哥”林志飞的诚信行为只是开发区诚信建设中的一个缩影。今年以来，通辽市经济开发区不断深化诚信体系建设，坚持宣传引导为先、制度为本，树牢奖惩导向，引导广大经营主体在生产经营中自觉践行“诚信”二字，共同营造诚实、守信、自律、互信的社会信用环境。何日伦高娃是那日迈蒙式餐厅的负责人，她带领着餐饮团队坚持以诚信为本的经营理念，食材原料当天采购，新鲜加工不预制，厨房现场制作，菜品口味、店铺卫生严格把关，用心做好让消费者放心的每一道菜，带给大家更安心的用餐体验。“只有好的原材料才能做出好的产品，才能让客户信任你、支持你，诚信经营不仅仅是一时的行为，更是一种长久的承诺。我会坚持诚信为本的原则，不断提升自己和团队的专业素养和服务水平。我也会不断地学习，不断地完善我们商铺的管理和运营，确保在运营的过程中，把诚信经营的理念贯彻到每一个细节中去。”那日迈蒙式餐厅负责人何日伦高娃说。
今年以来，通辽市经济开发区坚持以诚信立区，深度实施诚信建设工程，以诚立市、以信铸
近年来，“政府采购”方式频繁进入公众视野，在“买买买”的背后，政府采购这个“工具箱”的作用进一步被发掘。
为更好地助力全省经济高质量发展，九江市财政局不断摸索，推出“信易+政府采购”模式，通过创新赋能，让政府采购在经济发展中作出了更大贡献。
2023年5月，《九江市深入推行政府采购供应商资格信用承诺制》发布，明确将在该市范围内推行政府采购供应商资格信用承诺制，简化对供应商资格条件等的形式审查。
事实上，这只是九江“信易+”改革的冰山一角，与该文件同属于“信易+”改革政策体系的还有《关于政府采购代理机构综合信用评价有关事项的通知》等，这些文件拉开了九江市“信易+政府采购”工作的序幕。
同时，通过建立完善政府采购四方当事人信用评价体系，在江西省公共资源交易系统拓展完善“政府采购信用评价”模块功能，评价范围涵盖采购人、供应商、代理机构和评审专家四类主体，评价内容为政府采购失信行为，让“信易+”有据可依。
2023年上半年，庐山市数字文化产业投资有限公司中标庐山市智慧庐山数字场景应用一期设备和服务采购项目，涉及金额7799万元。合同签订当天，就通过“政采贷”收到了来自江西农商银行的1000万元贷款，及时补充了企业的现金流。
上述案例并非个例。在九江，根据全国统一标准或省级有关部门制定的地方标准认定的联合激励“红名单”对象以及获得市级以上部门(含市级)表彰的优秀单位及个人在参与政府采购项目时将会“告别”繁琐。
“‘信易+政府采购’是信用应用在政府采购领域的激励政策，信用记录良好的供应商可在九江市政府采购领域办理相关业务时，享受因信用记录良好带来的红利，实现‘守信光荣、信用有价’联合激励。”九江市财政局相关负责人告诉记者。
九江市财政局还强化守信激励应用，做到坚持规范监管执法、无事不扰，精准主动服务、应到必到，畅通诉求通道、有求必应，完善制度体系、有问必责。对于信用良好的企业，在行业相关荣誉表彰奖励、评优评先、品牌创建、重点发展项目时优先考虑；给予业务办理“绿色通道”待遇，部分申报材料不具备的，可以先进行“信用承诺”后补报材料；将其树立为诚信典型并向社会推介等。
近日，九江市财政局创新开发的“九江政采通”微信小程序正式上线运行，这
从日前召开的2024年一季度河北省外贸进出口情况新闻发布会获悉，截至今年3月底，河北省AEO认证企业达159家。
AEO是“经认证的经营者”的英文简称，即海关高级认证企业，可享受互认国家双方海关的通关便利。中国海关积极推广AEO国际互认合作，截至目前已与全球26个经济体的52个国家和地区签署了AEO互认安排。
石家庄海关企业管理和稽查处处长袁江夫介绍，今年一季度，全省AEO企业以占全省进出口实绩企业0.85%的数量比例，创造了进出口总值占全省进出口总值近1/3的成绩，在保障全省外贸质升量稳方面发挥了积极作用。
为持续提升AEO企业获得感，今年4月，海关总署在原有《海关高级认证企业管理措施目录》基础上，拉长措施清单，新增四大类17项便利措施，具体包括，进一步降低检验检疫监管频次、进一步降低企业进出口成本、进一步提升便利措施智能化水平以及进一步提升精准服务企业水平。
今年以来，石家庄海关不断加大AEO企业培育力度，针对“新质生产力”“产业链供应链头部”等企业开展重点培育，筛选90家重点企业列入“AEO重点培育企业名录库”，力争完成“全年新增50家、复核30家”的任务目标。一季度共完成AEO企业培育13家，通过认证10家。
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