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为构建健康有序、充满活力的市场环境，依法保护企业合法权益，规范企业信用修复程序，根据国务院《企业信息公示暂行条例》、《市场监督管理信用修复管理办法》、《市场监督管理行政处罚信息公示规定》、《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》等相关规定，制定本修复指南。
经营异常名录（经营异常状态）信用修复
一、适用范围
依照《市场监督管理信用修复管理办法》（以下简称“办法”）第五条规定，被列入经营异常名录或者被标记为经营异常状态的当事人，符合下列情形之一的，可以依照本办法规定申请信用修复：
1、补报未报年份年度报告并公示；
2、已经履行即时信息公示义务；
3、已经更正其隐瞒真实情况、弄虚作假的公示信息；
4、依法办理住所或者经营场所变更登记，或者当事人提出通过登记的住所或者经营场所可以重新取得联系。
对符合移出经营异常名录或者被标记为经营异常状态规定情形的信用修复工作，按照“谁列入、谁移出”的原则，由列入单位（部门）进行信用修复。并由当事人规范填写国家市场监督管理总局统一制定信用修复相关表格进行申请。
二、工作流程
（一）当事人申请。根据“办法”第八条当事人申请信用修复，应当提交材料的规定，当事人应当提供以下材料。
1、符合适用范围“补报未报年份年度报告并公示”情形，申请移出经营异常名录的企业，须提交以下申请材料：
（1）信用修复申请书（附件1）；
（2）守信承诺书（附件2）；
（3）补报企业年度报告证明材料；
（4）营业执照副本、法定代表人身份证复印件（加盖公章）办事人员身份证复印件、法定代表人委托书、联系电话（加盖公章并签字）。
2、符合适用范围“已经履行即时信息公示义务”情形，申请移出经营异常名录的企业，须提交以下申请材料：
（1）信用修复申请书（附件1）；
（2）守信承诺书（附件2）；
（3）公示即时信息的证明材料；
（4）营业执照副本、法定代表人身份证复印件（加盖公章）办事人员身份证复印件、法定代表人委
1.什么是信用记录？
信用记录全面、真实记录您在银行借债还钱、遵守合同和遵纪守法情况，既有您按时还钱的记录，也有您不按时还钱或者借钱不还的记录。目前个人信用记录主要储存在人民银行征信系统中，并以信用报告的形式向本人提供查询。
2.个人为什么要查询本人信用报告？
目前，个人信用报告广泛应用在商业银行贷款、信用卡审批和贷后管理中，还用于任职资格审查、员工录用等许多活动中。信用报告能够节省银行审贷时间，帮您快速获得贷款。如果您的信用良好，银行还可能会在贷款金额、利率上给予优惠。但如果您有逾期记录，银行在放贷时会更加慎重，不利于您获得贷款或增加您的贷款成本。
3.什么是“正面信息”“负面信息”和“不良信息”？
正面信息是您拥有贷款或信用卡且正常还款的信息；负面信息是未按合同约定还款的信息；不良信息是指违约信息、欠税信息、法院和行政处罚信息。
4.信用信息存多久？
关于信用信息的储存时间，信息不同，时间不同。不良信息：自不良行为或事件终止之日起保留5年。正面信息：是您的信用财，一直展示在您的信用报告中。错误信息：立即更正。
5.信用报告哪里查？
现场查询：全国各地人民银行网点查询。所需证件：需要携带本人有效身份证件原件及1份复印件，填写《个人信用报告本人查询申请表》后提交查询申请。
网上查询：方法一：登陆中国人民银行征信中心网站即可查询，足不出户，提交申请后次日得到，网址www.pbccrc.org.cn方法二:登录信用中国网站查询，网址www.creditchina.gov.cn。
其他渠道：在商业银行办理信贷业务时，银行会为您查询信用报告。
6.如何维护良好的信用记录？
呵护信用要靠您自己。日常生活中，主动与银行保持畅通的联系渠道，注意更新手机号码，准确提供自己的基本信息。量入为出，按时还款、避免出现逾期。如果已有逾期记录，应尽快还款，积极采取措施避免再次发生；如果逾期信息有误，应尽快提出申请，及时纠正。爱护自己的身份信息，不要将身份证借给别人，不要随意把身份信息提供给别人。一旦发现自己的身
侯马农商银行：弘扬诚信文化 践行社会责任
依托网点扎实做好阵地宣传。作为服务客户最前沿、最直接的主阵地，侯马农商银行充分利用各营业大厅进行诚信文化宣传，张贴宣传海报、LED屏播放宣传标语、开展征信宣讲沙龙等多种方式齐上阵，宣传征信知识和信用记录的重要性，同时向前来办理业务的客户宣传个人征信及相关金融知识，介绍如何保护个人隐私，保证信息安全；如何养成良好习惯，维护良好记录；如何保持良好信用，享受优惠金融服务等知识，让客户在办理业务的空档对诚信文化有最直观的了解。
心系商户积极推进网格宣传。侯马农商银行充分利用网格化服务，对辖内商户在进行晋享e付回访的同时，一方面进行诚信文化宣传，讲解征信知识，为商户介绍查询征信的途径、征信修复骗局等，宣讲信用工程创建活动；另一方面积极推广该行信用贷款产品，呼吁广大商户知信、用信、守信，进一步提高商户诚信意识，营造良好的用信环境。
借助平台巧妙开展线上宣传。为了让宣传覆盖面进一步拓宽，侯马农商银行襄汾支行分利用线上渠道实现金融知识和诚信建设的渗透式宣传，将微信公众号及时更新的各类银行金融产品和服务、防诈骗小贴士、诚信文化建设等内容在朋友圈转发，传播金融知识。通过客户微信群等向广大客户发送近年来失信人典型案例，让大家重视在自己的征信的同时，营造“守信光荣, 失信可耻”的金融消费环境。（董欣）
信用修复旨在引导和鼓励信用主体纠正失信行为、消除不良影响、重塑良好信用，保障信用主体合法权益，提高全社会信用水平，营造优良信用环境。近年来，为进一步提升社会信用体系建设法治化、规范化水平，党中央、国务院及各部委相继出台一系列政策文件，做出了重要部署，对规范失信信息的信用修复工作，维护信用主体合法权益起到了重要支撑作用。
源点信用特梳理十九大以来“信用修复”相关政策文件。本文为部委篇，之前推出过党中央、国务院及双牵头部门篇。更多信用相关重要政策点击查看？十九大以来信用相关重要政策文件梳理合集。
部委篇
《法治市场监管建设实施纲要（2021—2025年）》
2021年12月20日，市场监管总局印发《法治市场监管建设实施纲要（2021—2025年）》。
建立健全信用修复机制，区分违法失信不同情况，构建相应的修复条件、程序和方式，实施精准修复。
《关于纳税信用评价与修复有关事项的公告》
2021年11月15日，市场监管总局印发《关于纳税信用评价与修复有关事项的公告》。
《公告》扩大纳税信用修复范围，在原有修复条件和修复标准基础上，新增了对严重失信行为和破产重整企业的纳税信用修复情形。
《文化和旅游市场信用管理规定》
2021年11月11日，文化和旅游部发布《文化和旅游市场信用管理规定》。
（四）信用修复制度。根据党中央、国务院有关要求，《规定》建立了文化和旅游市场信用修复制度，区分了主动修复和依申请修复的两类情形，明确规定了信用修复的程序和不予修复的情形。
《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》
2021年11月10日，人社部发布《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》。
人力资源社会保障行政部门实施列入失信联合惩戒名单、公开信息、信用修复等管理活动，适用本办法。
《市场监督管理信用修复管理办法》
2021年8月1日，市场监管总局印发《市场监督管理信用修复管理办法》。
《办法》针对不同的违法失信情形，规定了不同的信用修复方式。针对被列入经营异常名录或严重违法失信名单的，应当予以移出。针对被标记为个体
记者从近日在河北石家庄召开的全国广告监管工作座谈会上获悉，2023年市场监管部门广告监管工作取得显著成效。全年查处虚假违法广告案件4.76万件，罚没4.66亿元，为维护人民群众合法权益、推动广告业健康有序发展作出积极贡献。
据介绍，2023年市场监管总局健全广告监测制度机制，在确保对传统媒体开展持续性广告监管的同时，不断提高互联网广告监测能力，积极与国家中医药管理局开展涉中医违法广告专项监测工作，提升发现“神医”“神药”广告违法线索的及时性和精准性。全国市场监管部门共查处“神医”“神药”广告违法案件9572件，罚没1.25亿元，形成有效震慑。
会议强调，2024年广告监管工作要坚持监管规范与促进发展并重，坚决守牢广告监管正确方向，开展广告监管专项行动，强化互联网平台广告合规监管，推动广告产业高质量发展，加强广告监管制度建设，着力提升广告监管能力和水平，推动广告监管和发展迈上新台阶，为巩固经济回升向好态势，不断增强人民群众获得感幸福感安全感展现新作为、取得新成效。
此外，2024年市场监管总局还将继续紧盯民生热点，在全国范围内组织开展民生领域广告监管专项行动，依法严厉打击社会反映集中、与群众生活息息相关的医疗、药品、保健食品、医疗器械、教育培训等领域虚假违法广告，切实解决群众急难愁盼问题，持续净化广告市场环境。
《广州市建设工程消防设计审查验收信用信息管理办法》（以下简称《办法》）已正式印发，自2024年5月5日起实施。《办法》在消防设计审查验收领域建立以信用为基础的新型监管机制，对企业开展信用评价，根据结果进行差异化管理。对于信用优良的企业，政府将提供更便利的服务，降低抽查比例或频次。
市住建局介绍，《办法》制定了可操作的《广州市建设工程消防市场主体单位信用评价分值计算规则》，对市场主体单位进行信用评价。市场主体单位信用分值由基础分、加分、减分构成，计分基础分为70，通过广州市住建行业信用管理平台获取市场主体单位基本信息即可获得70分。
《办法》根据评价结果和监管需要，实施差别化管理，明确了守信激励和失信惩戒具体措施。对信用优秀或良好的，信用风险水平低的，可在行政管理和公共服务过程中为其提供便利化服务、降低抽查比例或频次；在政府部门组织的专项消防检查、消防评估、消防技术标准制修订等活动中作为参考或优先考虑等。对信用风险水平中等的，实施常规监管。
对信用一般或较差的、信用风险水平高的，重点监管，提高检查比例和频次，不适用告知承诺制等便利措施，在政府部门组织的专项消防检查、消防评估、消防技术标准制修订作为参考以及评优评先评奖等各类活动中，予以限制考虑。
年来，甘肃张掖在政务诚信建设、构建新型信用监管机制、探索信用应用创新上持续用力，制定出台《张掖市社会信用体系建设促进条例》，持续擦亮“诚信张掖”城市名片，以社会信用体系建设高质量发展全方位打造一流营商环境。
法制先行，筑牢信用建设基础。高站位谋篇布局，搭建“立法+配套制度”信用支撑体系，率先在全省启动市级社会信用体系地方性法规制定，出台《关于推进社会信用体系建设高质量发展加快打造“诚信张掖”的实施方案》等政策文件，为社会信用体系建设工作提质增效提供有力的政策指导。
法制赋能，助推信用建设高质量发展。深入推进信用体系发展，地方财政安排专款支持市级信用信息共享平台建设，打通政府部门与企事业单位之间的信息壁垒。及时推出“信用+公共服务”模式，为守信主体在行政审批、办理证照、享受税收优惠等公共服务领域提供快速便捷的服务，激发社会各界参与信用建设的积极性。建立健全信用修复服务机制，开通“绿色通道”，坚持“接件即审”，“一对一”为企业提供保姆式信用修复、信用异议服务，有效提升社会诚信水平。依托文明城市创建，积极弘扬诚信文化，紧盯重要节点，深入推进诚信文化“六进”活动，打造了一批诚信社区、诚信企业、诚信经营示范店等诚信主体，营造了“社会重信、企业守信、群众知信”的良好信用环境。
法制引领，为守信者信用福利“加码”。聚焦企业生产经营活动高频事项，创新推出多个信易应用场景，在项目审批、公共资源交易、信易贷、信用文旅等20多个行业领域建立信用分级分类监管办法，持续开展行业信用评价，推进信用场景应用。全面推进“信易批”，让信用信息嵌入审批流程，将信用信息共享平台与投资建设审批平台实现数据对接，推出项目投资在线审批信用备案证，目前已办理信用承诺制事项722项。积极推进“信易游”，搭建全市文化和旅游行业信用监管平台，推动文旅市场信用信息共享和评价结果运用，对全市600家文化和旅游市场经营主体开展信用评价，落实信用综合监管。扎实推进“信易贷”，充分发挥信用信息应用价值，加大对守信主体的融资支持力度，“甘肃信易贷”平台入驻企业3.57万家、金融机构76个，累计发布融资需求金额324.55亿元，实现放款111.28亿元。
经营主体年报是推进市场诚信体系建设、加强事中事后监管、优化营商环境的重要举措。今年以来，云南省玉溪市市场监督管理局创新服务方式、延伸服务触角，多举措开展经营主体年报公示工作，推动构建诚实守信的市场环境。
市市场监管局把宣传作为诚信引导的桥梁和纽带，构建“线上+线下”多载体、多频次的宣传矩阵，提醒经营主体积极主动申报，引导经营主体加强自身诚信建设。充分利用微信公众号、电子显示屏、手机短信等平台，广泛发布年报公告、申报流程、注意事项；延伸服务触角，以基层市场监管所和政务服务窗口为主要阵地，通过设立咨询服务台、开通咨询服务电话、发放宣传图册等，为经营主体答疑解惑；将科普宣传与年报工作相结合，如今年“3·15”期间在中心城区聂耳公园开展经营主体年报宣传活动，设置自主年报服务区，现场普及信用知识、宣传年报公示工作和诚信经营的重要性，引导经营主体增强诚信意识；制作企业年报宣传音视频类作品《你点我查》进行宣传，提升市场监管部门在银行网点设立企业年报服务专区的知晓率。截至目前，累计发放宣传材料6000余份，建立年报宣传群18个，电话通知3万余次，短信提醒8千余条，在微信公众号、抖音等平台发布宣传信息100余条，《你点我查》播放量达58086次。
同时，市市场监管局强化诚信服务意识，为市场经营主体提供多元化服务，通过上门指导、“一对一”服务、大走访、精准推送信息等形式，让经营主体充分了解年报制度，熟悉网上申报、“掌上报”操作流程，充分认识到年报及信息公示的重要性和必要性，切实提高经营主体对年报和信息公示的积极性与主动性，推动全市经营主体信用年报公示率大幅提升。
经营主体如产生不良信用记录，将在招投标、融资信贷等方面受到限制。为帮助经营主体卸下“包袱”、重塑信誉、轻装发展，市市场监管局坚持信用惩戒和信用修复相结合，一方面依法依规对未按规定时限公示年报的企业实施信用约束，将失信信息通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，倒逼市场主体落实主体责任；另一方面建立健全信用修复机制，指导被列入经营异常名录的经营主体自我纠错、主动自新，回归正常经营状态，积极引导各类经营主体重视信用积累，加快完善社会信用体系建设。截至4月8日，累计办理企业信用修复7510户，修复个体工商户异常状态8.43万户，修复行政处罚信息144户，助推经营主体积累信用、健康发展。
中国网3月29日讯（记者 彭瑶）近日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（下称《决定》）公开发布，对8部行政法规的部分条款予以修改，对13部行政法规予以废止，自今年5月1日起施行。
此次《决定》修改了《企业信息公示暂行条例》（下称《条例》）。在国务院新闻办公室3月29日举行的国务院政策例行吹风会上，司法部立法二局负责人郭启文介绍，《条例》作为规范企业信息公示、强化企业信用约束的行政法规，施行以来成效显著。随着我国经济社会不断发展，条例也出现了一些不适应形势发展变化的问题，难以满足目前信用体系建设和信用监管实际需要。因此，有必要对条例进行修改。
此次修改《条例》的总体思路是加强经营主体信用体系建设，进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力方面的基础性作用。坚持问题导向。对企业信息公示和信用监管中各方面反映突出的问题予以回应。坚持促进发展。从激发企业活力和保障交易安全的角度，进一步规范企业信息公示行为，营造诚实守信的市场环境。
国务院政策例行吹风会现场。中国网 庞睿 摄
修改的内容主要包括3个方面：
建立企业信用修复制度。支持企业便捷高效重塑信用，推动修复结果共享互认。规定鼓励企业主动纠正违法失信行为、消除不良影响，依法申请撤销失信记录。政府部门依法解除相关管理措施并撤销失信记录的，应当及时将上述信息与有关部门共享。
完善企业退出机制。为推动解决存量“僵尸企业”有序退出市场，结合监管执法实际，规定企业因连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录未改正，且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的，由县级以上市场监督管理部门吊销营业执照。
强化监督管理和法律责任。赋予执法人员行政检查手段，规定市场监管部门对违法行为进行查处，可以采取现场检查、查阅资料、了解情况、查询账户等措施，强化事中事后监管，同时严格规范执法人员履职程序。加大对信息公示违法行为的处罚力度，对于企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，明确了相应的法律责任。
2018年11月27日，工业和信息化部公布了《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》（工业和信息化部令第50号，下称《办法》）。为了更好地理解和执行《办法》，工业和信息化部政策法规司负责人对《办法》进行了解读。
问：制定《办法》的背景是什么？
答：制定《办法》是规范和完善准入管理的需要。1985年，我国汽车主管部门开始实施车辆生产目录管理。2004年，经国务院批准设立为行政许可事项。该项许可实施以来，有效保证了准入企业的生产条件和产品一致性，对落实汽车产业发展政策相关要求，引导产业结构调整，促进产业转型升级等起到了重要作用。但同时也存在管理文件分散、效力层级较低等问题，迫切需要通过制定《办法》，将
第一章 总则
第一条 为鼓励和引导不良信息主体主动改正违法失信行为，消除社会不良影响，提升自身信用水平，营造诚实守信的社会环境，根据《浙江省公共信用信息管理条例》和省政府数字化转型要求，制定本办法。
第二条 信用修复包括自然修复和依申请修复。自然修复是指不良信息自认定之日起满5年后从所在主体信用档案中删除，视为自然修复。依申请修复是指不良信息主体为积极改善自身信用状况，按照规定的条件和程序，向作出不良信息认定的公共信用信息提供单位提出申请并被确认的一种行为过程。本办法所称信用修复主要是指依申请修复。
第三条 不良信息主体在本省行政区域内被认定且记入信用档案的不良信息的信用修复活动，适用本办法。严重失信主体移出严重失信名单前，属于该主体的不良信息不予信用修复，移出后，不良信息的信用修复活动，适用本办法。严重失信名单列入、移出的具体条件以及披露期限，由省级有关国家机关按照国家有关规定确定和公布，并报送省发展和改革部门。
法律、法规、规章和实行垂直管理体制的中央国家机关另有规定的，从其规定。
第四条 省发展和改革部门负责全省信用修复的综合协调工作。设区的市、县（市、区）人民政府确定的信用建设综合部门配合做好本行政区域内信用修复的综合协调工作。
各级公共信用信息提供单位负责本单位认定的不良信息的信用修复受理、确认和异议处理工作。
省和设区市公共信用工作机构
提交证明材料改为作出“告知承诺”，行政审批咨询服务台提供“零距离”一站式服务，审批智能化改革让“数据跑路”代替“群众跑腿”……近年来，云南省昭通市交通运输局聚焦群众企业办事难点堵点卡点问题，以高频事项作为切入点，推行“告知承诺＋容缺受理”政务服务模式，塑造了“昭人爱·通通办”交通运输政务服务品牌。
一直以来，危险货物运输押运装卸从业人员学历证明、出租汽车司机“无暴力犯罪记录”证明等行政审批事项办理耗时长、成本高，成为困扰群众企业办理道路运输从业资格证的难题。昭通市交通运输局深入调研，创新推行“告知承诺＋容缺受理”审批模式，采取告知承诺、数据共享、行政辅助3项措施，把提交证明材料改为作出“告知承诺”。自2020年以来，昭通在发放道路运输从业资格证工作中，共办理告知承诺事项3353件，减少证明材料6700余份。
为推动政务服务提质增效，昭通市交通运输局建立了“人人都是帮办员”服务机制，通过设置行政审批咨询服务台，为群众提供一站式咨询服务；通过微信等渠道建立起一对一帮助机制，指导申请人填写申请材料，确保申请材料一次提交、一次达标；设置帮办代办点，落实帮办代办人员，明确职责边界、服务内容，提供“保姆式”服务。
昭通交通探索审批智能化改革，将道路货物运输从业资格证等4个行政审批事项纳入AI智能审批，开辟政务服务自助办理通道，提供“24小时不打烊”服务；着力实施“掌上办”“指尖办”，申请人用手机扫描二维码，进入道路运政“一网通办”平台，即可开展网上从业资格证申请报名、查询和诚信考核等。
为加强审批与监管衔接，昭通交通建立告知承诺信用核查机制、联动协同背景核查机制，把申请人告知承诺随机抽查情况纳入信用记录、纳入事中事后监管；加强与公安、异地交通运输部门信用资源共享，实现审批与监管实时互动；建立审批信息抄告制度，审批完成后5个工作日把审批信息抄告相关监管执法部门，执法部门采取“双随机一公开”措施，加强日常监督管理，加大对失信人的惩戒力度。
为进一步推动园区信用体系建设工作，落实全省关于信用分级分类管理工作要求，持续优化营商环境，增强园区企业诚信意识，提升企业整体竞争力，三亚中央商务区管理局根据《关于印发三亚市（中央商务区园区）信用评价指标（2022年版）的通知》（三亚发改信〔2022〕104号）（以下简称“园区信用评价指标”），在全省园区中率先开展园区企业信用评价工作，着力构建诚信、公平、共赢的园区环境。
园区抓手诚信建设
在信用方面，园区成立以来，连续3年被评为三亚市社会信用体系建设“优秀单位”，搭建了“信用+审批”“信用+游艇”“信用+度假”等多个应用场景。在完善工作机制方面，2021-2024年，园区连续印发了《三亚中央商务区信用体系建设工作要点》，加强信用引领，始终将信用体系建设作为园区发展的重要任务，积极推进信用信息应用，打造园区信用“一张网”。
园区特色信用评价
企业信用评价，是对企业在经营过程中表现出的信用状况的全面评估。三亚CBD以海南省公共信用综合评价指标为基础，增加园区企业的经营情况、引进外资情况、认定人才情况等24条园区特色指标，同时对接市科工信局、市人社局、市公安局等10个职能部门数据，力求公正、公平、公开地开展园区企业特色信用评价。
园区行动信用场景
开展企业信用评价有助于提升园区的整体形象，激发企业的内生动力，推动企业不断提升自身管理水平，实现可持续发展。通过信用评价，企业可以更加清晰地认识到自身的优势和不足，从而制定更加科学的发展战略，提升自身竞争力。
目前企业可通过园区数智化调度平台电脑端和手机端查询自身信用评价等级。为了打造“信用越好，服务越多”的营商环境，让诚信企业获得更多便利服务，园区将继续探索重点领域信用应用创新，在园区企业信用评价结果的基础上，持续建设“信用+联盟楼宇服务”“信用+免税”“信用+上门办”等信用应用场景。
下一步，为了确保企业信用评价的公正、公平、公开，三亚CBD将建立严格的评价标准和程序，确保评价结果的客观性和准确性。同时，园区也将加强监管力度，对失信企业进行惩戒，以维护园区的公平秩序。
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