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国家发改委:出台健全中国特色社会信用体系的意见
国家发改委:出台健全中国特色社会信用体系的意见

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受国务院委托,国家发展和改革委员会在第十四届全国人民代表大会第二次会议上作《关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》,全文提及完善失信行为纠正后的信用信息修复制度;推进地方融资信用服务平台整合和统一管理;完善社会信用基础制度,出台健全中国特色社会信用体系的意见等工作事项。

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2023年国民经济和社会发展计划执行情况




开展清理拖欠企业账款专项行动。


优化营商环境;推动平台企业规范健康持续发展;取消和调整一批罚款事项。


全国统一大市场加快建设。出台建设全国统一大市场总体工作方案,全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,加强反垄断反不正当竞争监管执法,开展工程建设招标投标等重点领域专项整治,着力破除经营主体反映强烈的地方保护、市场分割等突出问题。全面实施市场准入负面清单制度,探索制定全国统一的市场准入效能评估指标体系,市场准入环境持续优化。深化公共资源交易平台整合共享,修订全国公共资源交易目录指引,开展数字证书跨区域兼容互认,提升公共资源市场化配置水平。加大重点区域营商环境建设力度,出台粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划。完善失信行为纠正后的信用信息修复制度。


加快建设社会保险信用体系,推进社会保障卡应用。





2024年国民经济和社会发展计划的主要任务




推动建立投融资综合信息服务平台,促进投资政策与融资政策协调联动。深入推进“信易贷”工作,推进地方融资信用服务平台整合和统一管理。


健全防范化解拖欠企业账款长效机制。


完善社会信用基础制度,出台健全中国特色社会信用体系的意见,推动出台公平竞争审查条例。


加快培育外贸新动能,推动外贸质升量稳,加强进出口信贷和出口信保支持……


深化家政信用体系建设,推进家政进社区。


加力优化营商环境。抓好《优化营商环境条例》贯彻落实,营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。制定加

白银市关于实施行政处罚决定书和行政处罚信息信用修复告知书“双送达双告知”的通知
白银市关于实施行政处罚决定书和行政处罚信息信用修复告知书“双送达双告知”的通知

市社会信用体系建设领导小组各成员单位,高新区管委会,各县(区)信用办:

      为深入贯彻落实习近平总书记关于加强社会信用体系建设重要论述和指示精神,坚持把社会信用体系建设作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手,引导企业及时纠正失信行为,健全完善信用修复机制,充分释放市场主体活力。依据《中华人民共和国行政处罚法》《甘肃省社会信用条例》《失信行为纠正后的信用信息修复管理办法(试行)》(国家发展改革委2023年第58号令)《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号),自即日起,全市实施行政处罚决定书和行政处罚信息信用修复告知书“双送达双告知”。现将有关事项通知如下。

一、“双送达双告知”概念

      具有法定行政处罚权的行政机关及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在做出行政处罚决定,送达行政处罚决定书的同时,一并送达行政处罚信息信用修复告知书。在告知行政处罚相对人被处罚事项、法律依据、需履行义务等信息的同时,一并告知行政处罚相对人失信行为纠正后信用信息修复的公示期限、修复方式、所需材料等信息(详见附件,各单位可根据实际情况进行补充完善)。

二、“双送达双告知”适用范围

      具有法定行政处罚权的行政机关及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织,以普通程序对法人和非法人组织作出除警告、通报批评之外的行政处罚决定时,应当同步送达行政处罚决定书和行政处罚信息信用修复告知书,告知被处罚事项相关信息的同时,告知信用信息修复相关信息。

三、信用信息修复程序

      (一)“信用中国”网站:行政相对人登录“信用中国”网站,找到需要修复的行政处罚信息。若该行政处罚信息右上角的“在线申请修复”按钮,按钮为红色,则表示已达到政策规定的最短公示期可以修复。点击“在线申请修复”按钮,根据页面引导填报信息,按照行政处罚作出机关所在地点选择受理地点,修复省直部门作出的行政处罚信息时,只选择到省,不选择

【信用知识】信用修复实践与法治路径分析
【信用知识】信用修复实践与法治路径分析

当前,在大力推进信用体系建设的背景下,如何运用法治思维和法治方式构建信用修复机制,提升我国信用建设体系化、制度化水平,维护公平正义,是我国信用立法的重要任务。笔者认为,信用修复制度应主要针对违约类失信行为、违法类失信行为,并形成体系化的法律规则。

  ①信用修复是信用法治的重要内容

  失信惩戒是信用立法的核心制度。实施失信惩戒的目标并不是要把失信人永久地钉在耻辱柱上。在传统的征信法律制度中,专门设计了信用修复机制,从而让失信主体有纠正错误、改过自新的机会。在我国信用建设初期,一直注重强化失信联合惩戒,设计了很多失信惩戒机制。在我国部委层面的多部联合奖惩备忘录中,失信联合惩戒机制也是主要内容。对于已具有一定规模的失信群体,如果长时间不能给予其有效的修复信用的机会,既有违公平正义,也可能造成严重的社会问题。

  目前,我国在信用修复方面已陆续建立了一些规则,但这些规则的效力层级相对较低,制度比较零散,规则不够完善。比如,《征信业管理条例》主要对错误信息的修正作出了规定,而对于其他信用修复形式则欠缺规定;又比如,《企业信息公示暂行条例》及相关配套规定主要规定了列入经营异常名录企业在整改后的移出机制,以及被列入严重违法失信企业名单的企业自被列入名单之日起满5年未再发生逾期未公示年报信息或其他信息等情形的,移出严重违法企业名单的制度,对于其他情形的信用修复机制则欠缺规定。

  近年来,我国更加注重信用激励和信用修复,从而促进惩戒、教育、修复之间的平衡,积极引导全社会真正树立知信、守信、用信的观念。

  中共中央、国务院《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度 加快推进社会诚信建设的指导意见》提出,建立健全信用修复机制。联合惩戒措施的发起部门和实施部门应按照法律法规和政策规定明确各类失信行为的联合惩戒期限。在规定期限内纠正失信行为、消除不良影响的,不再作为联合惩戒对象。建立有利于自我纠错、主动自新的社会鼓励与关爱机制,支持有失信行为的个人通过社会公益服务等方式修复个人信用。

  国家发改委、人民银行发布的《关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见》要求,在完善相关法律法规的同时,畅通异议申诉等救济渠道,建立完善信用修复制度,纠正违法、失信行为,鼓励守法诚信。

国家发改委:积极支持信用优良的优质企业借用外债
国家发改委:积极支持信用优良的优质企业借用外债

为持续贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步扩大高水平对外开放,提升跨境投融资便利化,支持优质企业更好统筹国内国际两个市场两种资源,充分发挥外债资金服务高质量发展、提升国际循环质量和水平的积极作用,近日,国家发改委就《国家发展改革委关于支持优质企业借用中长期外债促进实体经济高质量发展的通知(征求意见稿)》公开征求意见。

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意见提出,积极支持行业地位显著、信用优良、对促进实体经济高质量发展具有带动引领作用的优质企业借用外债。现阶段重点支持同时满足以下条件的企业:



(一)符合《企业中长期外债审核登记管理办法》(国家发展改革委 2023 年第 56 号令)等有关规定要求;



(二)生产经营符合国家宏观调控和产业政策;



(三)主要经营财务指标处于行业或区域领先地位;



(四)企业国际信用评级为投资级(BBB-及以上)或国内信用评级为AAA;



(五)最近三年,(1)未发生境内外债务违约且不存在处于持续状态的延迟支付本息事实;(2)无重大违法违规行为,未纳入失信黑名单;(3)财务报表未被注册会计师出具否定意见或无法表示意见,如被注册会计师出具保留意见的,保留意见所涉及事项的重大影响已经消除。



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对于优质企业申请办理外债审核登记,实行专项审核,适当简化相关要求,加快办理流程:


(一)企业可提交包含子公司在内的计划性合并外债额度申请;


(二)申请借用国际商业贷款,暂无法提供已签署贷款协议、仅提供贷款机构意向性文件的,可予“容缺办理”;企业应在首次提取贷款后向我委报送信息时,补充提供相关贷款协议;



(三)申请发行境外债券,暂未确定主承销机构的,可予“容缺办理”;企业应在每笔境外债券发行结束后向我委报送信息时,补充提供主承销机构尽职调查报告和真实性承诺函;



(四)国内信用评级为 AAA 且国际信用评级达到A-及以上的企业,申请

安徽太湖:强化信用修复出实招 激发市场活力显实效
安徽太湖:强化信用修复出实招 激发市场活力显实效

打造一流营商环境是实现高质量发展的重要保障,为进一步提升信用监管水平,强化经营主体诚信经营理念,激发市场主体活力,安徽太湖县市场监管局积极服务经营主体开展信用修复专项工作,将信用修复工作延伸到一线,做到精准施策、宽严相济,主动上门服务、暖心服务,不断优化营商环境,让市场主体优起来、活起来、强起来,为太湖高质量发展加码赋能。

合理分类助力精准施策。对照经营主体失信名册,分别梳理出逾期未年报企业、通过登记住所或经营场所无法联系的企业、受行政处罚类和严重失信主体类失信企业名单,同时按照重点行业分类,明确标出食品、药品、特种设备、质量安全类失信企业名单,股所联动精准服务经营主体信用修复。

深入宣传提升诚信意识。常态化组织信用法规专题宣讲,通过每季度一次的宣讲会为经营主体普及信用监管的规范要求,对经营主体年报公示、信用修复等进行指导。开展信用助企行动,上门宣讲政策法规,提示信用受损的影响及修复的重要性,提升信用修复知晓率,进一步增强经营主体诚信经营意识。

科学分类实施信用修复。对逾期未年报经营主体通过电话、短信等方式提醒企业负责人及时履行相关义务并提供信用修复途径,推动失信经营主体信用修复;对失联经营主体和严重失信主体逐一核查企业注册地,进行实地走访调研,根据经营主体的意愿,引导失信主体信用修复或退出工作;落实行政处罚决定书和信用修复告知书“两书同送”机制,及时提醒被处罚经营主体在规定时限内进行信用修复,消除不良影响。

2023年至今,太湖县市场监管局共为178户经营主体进行修复信用,移出严重违法失信企业名单4户,劝导65户不再经营的失信经营主体主动办理注销登记,充分激发市场新活力。(宋璇)

企业修复信用的方式有哪些?6个方式影响经营活动
企业修复信用的方式有哪些?6个方式影响经营活动

企业修复信用的方式主要包括:及时履行债务、与债权人协商达成还款计划、通过法律途径解决债务纠纷、积极改善经营状况提升偿债能力、以及寻求政府或专业机构的信用修复服务等。这些措施有助于企业重建信任,恢复信用。

为了让您更好地了解企业修复信用运营,智慧财税创富平台乐千业结合多年发展经验,经过系统梳理,深入分析一下有关企业修复信用的盈利问题:

1、企业修复信用的方式有哪些?6个方式影响经营活动

2、企业信用修复需要多长时间?需要制定修复计划

3、企业修复信用需要采取哪些修复措施?

一、企业修复信用的方式有哪些?6个方式影响经营活动

1、主动沟通

当企业无法按时偿还债务或履行合同时,应主动与债权人或合作方沟通,说明具体原因,并提出解决方案。坦诚沟通有助于建立信任,减轻对方的担忧。

2、制定还款计划

对于债务问题,企业应制定明确的还款计划,并严格按照计划执行。这可以显示企业的诚意和决心,有助于恢复债权人的信心。


3、寻求外部帮助

当企业自身难以解决信用问题时,可以寻求专业机构如律师事务所、会计师事务所等的帮助。这些机构可以提供专业建议,协助企业与债权人或合作方进行协商。

4、改善内部管理

信用问题的出现往往与企业管理不善有关。修复信用的同时,企业应着力改善内部管理,建立健全的财务和信用管理制度,防止类似问题再次发生。

5、重塑品牌形象

信用问题往往会对企业的品牌形象造成负面影响。因此,在修复信用的过程中,企业也应注重品牌重塑,通过积极履行社会责任、提供优质产品和服务等方式,重新赢得消费者和市场的信任。

6、建立信用档案

企业可以建立信用档案,记录自身的信用历史和修复过程。这不仅可以作为企业自我监督的一种方式,也可以在需要时向合作方或债权人展示企业的信用状况。

二、企业信用修复需要多长时间?需要制定修复计划

1、失信行为的性质

不同的失信行为,其修复的难易程度不同。例如,轻微的违约行为相较于严重的欺诈行为,修复的时间通常会更短。

如果是由于误解或管

【信·Movie】《当幸福来敲门》:诚实是最高效的沟通
【信·Movie】《当幸福来敲门》:诚实是最高效的沟通

“如果你有梦想,就要守护它。”



“别让别人告诉你,你成不了才,即使是我也不行。”



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如果你看过电影《当幸福来敲门》,那么一定不会对这两句台词感到陌生。人有旦夕祸福,月有阴晴园缺,当你陷入人生低谷,是否会有力量让你坚持前行?这部电影讲述的就是一个关于梦想和坚持的故事。



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主人公克里斯因家庭贫困早早地辍学打工,25岁才与父亲初次见面,面试的前一天因为拖欠罚单被关进了警局,因没有钱交房租被房东赶出来,带着儿子流浪街头,夜宿地铁公共卫生间、教堂收容所,实习期没有收入,最后只能卖血度日…



尽管他历经挫折,但凭借着坚毅的心态和不服输的精神,他以不屈不挠的精神,面对巨大的艰辛和困境,不断地超越和突破自我,追求自己的幸福。



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克里斯的坚韧与顽强给人留下深刻印象。他没有因为事业遇阻碍和家庭遭破裂被轻易地打倒,他是生活中一位真正的强者,好像对他来说压根就不存在什么难事一样。



克里斯的诚信和努力告诉观众只有坚守诚信、奋进努力,就一定能够迎来幸福的时刻。这是这部电影引发了观众对诚信的思考和反思,如何坚守诚信去最终实现了自己的梦想。



不论是贩卖骨质密度仪也好,还是应聘股票经纪人也罢,每一次同别人打交道,对克里斯而言都是一场“艰难对话”。



在面试之前,克里斯极度不安,他有半个小时的时间等待,在这半个小时的时间里他准备了一大堆的说辞,好让面试官相信他穿这样一身破烂是有正当理由的。但当面试正式开始时,克里斯思考再三还是如实说明了原因。整个面试过程中,克里斯内心一直都有这种争斗。



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最终克里斯的诚实赢得面试官的信赖,使得艰难对话得以持续下去,让自己获得了这个机会。



一旦有谎言,可能会解决暂时的问题,却隐藏了很大的危机

三月新规来袭,涉及信用的竟然有这么多!
三月新规来袭,涉及信用的竟然有这么多!

随着3月的开启,

一大批新的政策法规也要开始实施啦!

国家、省、市的都有,

也有不少与信用密切相关,

都有哪些政策法规呢?

让我们一起来看看吧~





国家 · 新规

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《全国公共信用信息基础目录(2024年版)》和《全国失信惩戒措施基础清单(2024年版)》

国家发展改革委、人民银行会同社会信用体系建设部际联席会议成员单位和其他有关部门,编制了《全国公共信用信息基础目录(2024年版)》和《全国失信惩戒措施基础清单(2024年版)》,现予印发实施。



《全国公共信用信息基础目录(2024年版)》共纳入公共信用信息13类,包括登记注册基本信息、司法裁判及执行信息、行政管理信息、职称和职业信息、经营(活动)异常名录(状态)信息、严重失信主体名单信息、合同履行信息、信用承诺及履行情况信息、信用评价结果信息、遵守法律法规情况信息、诚实守信相关荣誉信息、知识产权信息和经营主体自愿提供的信用信息。



《全国失信惩戒措施基础清单(2024年版)》所列失信惩戒措施包括三类,共 14项:一是由公共管理机构依法依规实施的减损信用主体权益或增加其义务的措施,包括限制市场或行业准入、限制任职、限制消费、限制出境、限制升学复学等;二是由公共管理机构根据履职需要实施的相关管理措施,不涉及减损信用主体权益或增加其义务,包括限制申请财政性资金项目、限制参加评先评优、限制享受优惠政策和便利措施、纳入重点监管范围等;三是由公共管理机构以外的组织自主实施的措施,包括纳入市场化征信或评级报告、从严审慎授信等。



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《快递市场管理办法》

《快递市场管理办法》自2024年3月1日起施行。



第四十二条 邮政管理部门以随机抽查的方式实施日常监督检查,可以依据经营快递业务的企业的信用情况,在抽查比例和频次等方面采取差异化措施。



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《消耗臭氧层物质管理条例(2023修订)》

《消耗臭氧层物质管理条例(202

国家发改委财金司司长陈洪宛:将处罚信息纳入相关主体的信用记录
国家发改委财金司司长陈洪宛:将处罚信息纳入相关主体的信用记录

日,国务院新闻办公室举行政策例行吹风会,介绍进一步优化支付服务提升支付便利性有关情况,并答记者问。



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国家发展改革委财政金融和信用建设司司长

陈洪宛表示





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党中央、国务院高度重视和关心保障社会公众使用人民币现金的支付权益。国家发展改革委深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,会同人民银行等有关部门持续加大工作力度,着力推动解决拒收人民币现金问题,主要开展了以下几个工作。



针对外籍来华人员反映较多的文旅领域使用人民币现金支付困难问题,2018年,我委与文化和旅游部、人民银行联合印发通知,明确要求严厉查处拒收人民币现金行为,保障重点城市、景区现金总量满足、结构合理,满足外币现金兑换服务要求。



在解决老年人日常消费面临的手机支付“数字鸿沟”等问题中,加大对拒收现金、拒绝银行卡支付等歧视行为的整改整治力度。2020年,我委牵头起草并报请国务院印发实施《国务院办公厅关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》,要求任何单位和个人,不得以各种方式拒收现金,并强化支付市场监管。



为促进这些政策落地见效,改善现钞使用环境,我们依托人民银行、我委等12个部委联合建立的拒收现金会商机制,畅通投诉举报渠道,依法惩处拒收现金行为,会同人民银行在两部门的门户网站、微信公众号和“信用中国”网站等平台,按季度依法依规联合公示相关行政处罚信息。截止到2023年末,已累计公示曝光111个法人主体的行政处罚信息,处罚并公示的数量呈逐年下降趋势,推动更好形成“拒收人民币现金是违法行为”的共识和氛围。



为加大工作力度,2023年10月以来,人民银行会同我委等部门,开展了拒收现金专项整治工作,引导经营主体保持现金支付服务的渠道通畅,重点关注老年人、外籍来华人员等群体需求。专项整治期间,有关部门对经营主体现金收付条件、收取现金意愿等情况进行了全面摸排,引导经营主体签订“不拒收现金承诺书”,张贴支持现金支付的标识。指导金融机构向经营主体发放“零钱包”,对零钱备付不足的经营主体进行风险提示。

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收藏!2024全国两会“信用”学习资料包来了
收藏!2024全国两会“信用”学习资料包来了

全国两会正式落下帷幕,源点信用为大家整理摘录了2024全国两会“信用”学习资料包,供大家学习、回顾,赶紧收藏吧!





重磅文件指引





《政府工作报告》
加快全国统一大市场建设。制定全国统一大市场建设标准指引。着力推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一。深化要素市场化配置综合改革试点。出台公平竞争审查行政法规,完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则。专项治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等突出问题,加强对招投标市场的规范和管理。坚持依法监管,严格落实监管责任,提升监管精准性和有效性,坚决维护公平竞争的市场秩序。






最高人民法院工作报告
久久为功解决执行难。执结案件976万件,执行到位金额2.26万亿元,同比分别增长6.4%、13.1%。注重区分失信与确无财产可供执行的“失能”。对有能力履行却恶意逃避、抗拒执行的,加大失信惩戒力度。开展被执行人违反“限高令”乘机专项整治行动,罚款2736人次,拘留1876人次,移送追诉拒执犯罪176人。针对“黄牛”和中介平台帮助“老赖”绕开“限高令”非法牟利,移送相关违法犯罪线索,推动对其一并追责。对核实确无能力履行义务的,不纳入失信名单,记录失信320.7万人次,同比下降3.1%;为努力偿债的被执行人及时修复信用208.3万人次,同比增长15.9%。善用“活封活扣”、执行和解等措施,以“放水养鱼”更实保障各方权益。力推异地法院交叉执行,把法律规定的提级执行、指定执行落到实处。去年10月以来,异地交叉执行案件10767件,取得实质进展4203件,执行到位金额206.7亿元。




最高人民检察院工作报告
加大检察侦查工作力度。检察侦查是法律赋予检察机关的重要职能。对在诉讼监督中发现的司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、滥用职权、刑讯逼供等犯罪,依法立案侦查1976人,同比上升36.5%。十年前4名监狱民警殴打一服刑人员致死,编造系因病死亡,其家属多年控告未果。最高人民检察院巡回检察中发现该线索并交办,甘肃检察机关立案侦查,4人均被判处有期徒刑。对公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件,确需检察机关直

国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度  构建诚信建设长效机制的指导意见
国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度 构建诚信建设长效机制的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进诚信建设的要求,认真落实《优化营商环境条例》等相关规定,进一步明确信用信息范围,依法依规实施失信惩戒,完善失信主体信用修复机制,提高社会信用体系建设法治化、规范化水平,经国务院同意,现提出如下意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持遵循法治轨道,着力构建诚信建设长效机制,按照依法依规、保护权益、审慎适度、清单管理的总体思路,进一步规范和健全失信行为认定、记录、归集、共享、公开、惩戒和信用修复等机制,推动社会信用体系迈入高质量发展的新阶段,更好发挥社会信用体系在支撑“放管服”改革和政府职能转变、营造公平诚信的市场环境和社会环境等方面的积极作用。

在社会信用体系建设工作推进和实践探索中,要把握好以下重要原则:一是严格依法依规,失信行为记录、严重失信主体名单认定和失信惩戒等事关个人、企业等各类主体切身利益,必须严格在法治轨道内运行。二是准确界定范围,准确界定信用信息和严重失信主体名单认定范围,合理把握失信惩戒措施,坚决防止不当使用甚至滥用。三是确保过惩相当,按照失信行为发生的领域、情节轻重、影响程度等,严格依法分别实施不同类型、不同力度的惩戒措施,切实保护信用主体合法权益。四是借鉴国际经验,既立足我国国情,又充分参考国际惯例,在社会关注度高、认识尚不统一的领域慎重推进信用体系建设,推动相关措施与国际接轨。

二、科学界定公共信用信息纳入范围和程序

(一)明确界定公共信用信息范围。将行政机关及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织等(以下统称行政机关)掌握的特定行为信息纳入公共信用信息,必须严格以法律、法规或者党中央、国务院政策文件为依据,并实行目录制管理。社会信用体系建设部际联席会议(以下简称部际联席会议)牵头单位会同有关部门依法依规编制并定期更新全国公共信用信息基础目录,部际联席会议成员单位和其他有关部门可依法依规提出拟纳入目录信息的建议,部际联席会议牵头单位梳理汇总目录,征求各地区、各有关部门和相关市场主体、行业协会商会、法律服务机构、专家学者和社会公众意见,提请部际联席会议审定后向社会公布并组织实施。

文化和旅游部办公厅关于印发《文化和旅游市场信用修复工作指南》的通知
文化和旅游部办公厅关于印发《文化和旅游市场信用修复工作指南》的通知

各省、自治区、直辖市文化和旅游厅(局),新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局:

为贯彻落实党的二十大精神,按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》的决策部署,进一步规范文化和旅游市场信用修复工作,引导和鼓励失信主体纠正失信行为、消除不良影响、重塑良好信用,保护合法权益,切实优化营商环境,依据《文化和旅游市场信用管理规定》,我部制定了《文化和旅游市场信用修复工作指南》,现印发给你们,请结合实际贯彻落实。

特此通知。

文化和旅游部办公厅
2022年11月11日

文化和旅游市场信用修复工作指南

为贯彻落实党的二十大精神,按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》的决策部署,进一步规范文化和旅游市场信用修复工作,依据《文化和旅游市场信用管理规定》,特制定本指南。

一、总体要求

(一)高度重视信用修复工作。信用修复制度是社会信用体系的重要制度安排,是引导失信主体主动自新、增强全社会诚信意识、优化营商环境的重要举措。规范开展信用修复工作有利于引导和鼓励失信主体主动纠正失信行为、消除不良影响、重塑良好信用,优化信用环境,促进企业高质量发展。各级文化和旅游主管部门要高度重视,依法依规对符合条件的文化和旅游市场失信主体解除相关管理措施,推动信用修复工作法治化、规范化发展。

(二)严格落实主体责任。各级文化和旅游主管部门要严格落实信用修复主体责任,依法依规履行相关职责。文化和旅游部负责组织、指导全国文化和旅游市场失信主体信用修复工作,县级以上地方文化和旅游主管部门按照“谁认定、谁修复”原则,负责本行政区域的信用修复工作。

(三)加强信用修复分类指导。各级文化和旅游主管部门要根据《文化和旅游市场信用管理规定》的有关规定,在充分掌握信用信息、综合研判信用状况的基础上,把握好主动修复和依申请修复的关系,加强信用修复政策说明,明确不同类型信用修复的条件、方式和流程,保障失信主体合法权益。

二、规范开展信用修复

(一)规范主动信用修复工作流程。对满足《文化和旅游市场信用管理规定》第二十六条第(一)项情形的文化和旅游市场失信主

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